今年以来，江永县通过探索实行“四类村”党组织书记专职化、创新开展“10＋1”大排查、打造“党建＋扶贫”新模式等措施，基层党建工作不断开创新局面。截止目前，该县前后共开展了5次排查工作，形成了10大类29小类基层党建负面清单，分类建立了翔实具体的排查台账13册。同时，在21个贫困村复制推广“勾蓝瑶寨模式”，9个村年底可全部脱贫。跳出成绩，江永县委书记周立夫更多的是查找还存在的问题，对此，周立夫归纳为：一是主业意识有待进一步强化。有的县直机关党组织负责人抓党建工作不务实，存在党建和业务“两张皮”现象；个别乡镇党委书记对抓党建工作主业意识不强，没有主动想、亲自抓、带头上，局限于听汇报、作指示、下命令，欠缺破解之道。二是制度落实有待进一步严格。“四议两公开”民主管理制度、“三会一课”党内生活制度、村干部工作日坐班办公制度落实不够到位。三是工作推进有待进一步加强。有的党员身份意识不强，先锋模范作用没有充分发挥；有的“两新”组织党建活动主要是以文体活动为主，调动出资人、企业主抓党建活动措施不多；村级“造血”功能不够强，部分村集体经济后劲不足，全县还有36个贫困村没有村级集体收入。四是经费保障有待进一步落实。片面认为党建工作属于政治思想和组织建设范畴，经济投入无碍大局，对党建工作的保障不够、投入力度不大，党建投入的增长机制没有很好建立，影响了组织作用的发挥。　

“一个地方，党建不强，就没有凝聚力；发展不好，就没有说服力。作为县委书记，要切实履行抓党建的主体责任，做到守土有责、守土尽责，以时不我待的政治责任感，全力以赴，真抓实改，在认真、动真、较真上下足功夫。”针对问题，周立夫对下一步如何抓好基层党建工作已经有了十分清晰的规划。　

一是突破思想“瓶颈”，用“情”抓党建。坚决破除“就党建抓党建”的思想，不断强化“抓好党建就是最大的政绩”意识，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，强化主业意识，全面贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，营造一个“党建工作不抓不行、抓不好更不行”的浓厚氛围。　

二是扎紧制度“笼子”，用“心”抓党建。进一步实行定期调度机制、逐月督查机制、季度通报机制、半年考核机制、责任追究机制等机制，认真落实好“三会一课”制度，严肃基层党内政治生活，实现抓基层党建工作制度化、长效化。今年以来，该县下发基层党建问题交办函320余份，约谈基层党组织负责人46人次。　

三是突出工作“重心”，用“力”抓党建。根据省、市委有关要求，明确基层党建7项重点任务的“路线图”“时间表”，切实担负起第一责任人的职责，把7项重点任务扛在肩上、放在心上、抓在手上，每项任务都要认真研究、仔细过问、亲自推动，确保7项重点任务取得实实在在的效果。截至目前，该县排查处理党代会代表和党员违纪违法行为17人，共有44个机关党支部完成了换届选举工作，开展抓党建促脱贫攻坚培训班3期，共培训相关人员526人。　

四是加大资金“投入”，用“钱”抓党建。整合各方面资源和力量，加大财政投入和转移支付力度，建立来源稳定、保障有力、管理规范的基层组织经费投入和正常增长机制。县财政按照2000元/年的标准拨付乡镇党委专职副书记工作经费，按2万元/年的标准落实乡镇基层党建工作经费。分别建立基层党组织运转经费保障经常性增长机制，严格落实村级运转经费7万元/年，其中村级办公经费以每村3万元的标准安排。同时加大办公基础设施建设力度，大力推进乡镇便民服务中心规范化建设、乡镇机关“五小”设施改造、社区办公用房建设和村级活动场所改扩建工程，确保32个村级活动场所验收合格并投入使用，实现村级活动场所全覆盖。（记者　唐斌）